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关于印发库尔勒市深入推进农村道路交通管理“两站两员”建设及交通安全管理信息录入相关工作实施方案的通知
文号: 库政办发〔2018〕169号

各乡、镇、场,各街道办事处,市政府各部门,市属各单位:

  《库尔勒市深入推进农村道路交通管理“两站两员”建设及交通安全管理信息录入相关工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发你们,请认真组织实施。

                                                                                        库尔勒市人民政府办公室

                                                                                            2018年10月18日

库尔勒市深入推进农村道路交通管理“两站两员”建设及交通安全管理信息录入

相关工作实施方案

  根据国务院《关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)、自治区公安厅交警总队《新疆维吾尔自治区农村道路交通安全管理信息系统推广应用工作方案》(新公交〔2018〕72号)、州公安局交警支队《关于开展农村地区交通违法集中整治的通知》等文件精神和工作要求,为全力推进我市农村“两站两员”建设管理等基础性工作,有力提升农村道路交通安全工作的针对性和实效性,深入推广应用“农村道路交通安全管理信息系统”,切实预防和减少农村道路交通事故,现结合工作实际,就全面深入推进农村道路交通管理“两站两员”建设及交通安全管理信息录入相关工作事宜通知如下:

  一、建立健全农村道路交通安全管理组织保障体系

  (一)强化属地管理责任。

  各乡镇(场)严格按照市人民政府办公室2014年10月20日下发的《关于印发进一步加强库尔勒市农村道路交通安全管理工作实施意见的通知》(库政办发〔2014〕179号)要求,进一步完善农村道路交通安全责任体系,强化乡镇(场)农村道路交通安全管理责任,加强道路交通安全监督检查,切实履行农村道路交通安全管理职责。

  (二)加强“两站两员”建设。

  各乡镇(场)设立交通安全管理站和交通管理员,行政村组设立交通安全劝导站和交通安全劝导员(以下简称“两站两员”)。各乡镇(场)要进一步完善交通安全管理站管理人员,主要领导兼任站长,从现有乡镇干部中配备2名以上专(兼)职乡镇交通管理员,专职负责乡村道路交通安全监督管理工作。每个行政村设立农村交通安全劝导站,行政村村委班子主要成员兼任交通安全劝导站站长,专职负责农村交通安全宣传、教育、提醒、劝导等相关工作。

  二、建立农村道路交通安全综合治理防护机制

  (一)加强农村道路交通安全路面查纠防控。

  各乡镇(场)交管站、交通安全劝导站发挥交通安全管理职能,强化农村地区交通安全劝导教育管理,联合公安交警部门组建执法小分队下乡进村开展流动执法,通过路面定点检查劝导、不定时动态巡逻联动等方式,深入推进农村道路交通违法行为查纠劝导教育工作,重点加大对农村非法接送学生车辆、乡镇农村公交客运、摩托车、三轮车、农用自卸车、微型面包车、拼装改装和报废车辆等交通违法行为的整治力度。

  (二)加强道路隐患排查治理力度。

  乡镇(场)建立完善道路隐患排查治理制度,定期联合交通和公安交警等部门,对农村道路进行安全隐患排查,对发现的安全隐患要提出治理方案,明确治理责任,落实治理措施。对交警、安监等部门抄告的道路交通安全隐患和整改建议要责任到人、限期进行整改。同时,按照“年初挂号、年底销号、分级挂牌”工作要求,及时完成急弯陡坡、临水临崖等农村公路重点路段安全隐患排查整治,逐步完善交通安全设施。

  三、深度应用“农村道路交通安全管理信息系统”

  (一)建立健全农村道路交通安全基础信息台账。

  各乡镇(场)交通安全管理站对农村车辆、驾驶人员、道路基础信息全面摸底排查,每个行政村按照“一车一档”、“一人一档”、“一路一档”的原则,建立户籍电子化信息管理台账,实现基础信息化。重点掌握有严重交通违法记录的驾驶员情况、报废车、面包车、无牌无证车辆及乡村、道路情况,及时开展交通安全宣传教育,找出影响交通安全的人、车、路等不安全因素并分析研判,消除源头隐患。

  (二)“农村道路交通安全管理信息系统”录入。

  各乡镇(场)交通管理站、农村劝导站配备电脑、互联网、数码照(摄)像机、打印机等必要的办公设备,完成农村系统软硬件运行环境配备、应用软件安装,组织开展农村道路交通安全工作的人、车、路等基础信息与宣传、劝导、隐患排查等信息录入工作,形成农村道路交通安全管理工作机制,在全市范围内完成农村系统推广应用,全面开展采集和录入基础数据工作,开展道路隐患排查整治、路检路查、安全宣传教育、日常劝导管理等工作,促进全市农村交通管理工作上新台阶。

  四、开展农村道路交通安全宣传教育

  (一)加强交通安全宣传阵地建设。

  完善农村交通安全宣传教育制度,不断强化农村道路交通安全宣传阵地建设。行政村依托“一栏一墙一站”宣传阵地,即农村交通安全宣传栏、农村永久性墙体标语、农村广播站、农民夜校,经常性开展农村交通安全宣传。

  (二)开展形式多样交通安全宣传活动。

  各乡镇(场)结合农村群众特点,将交通法律法规、安全常识、驾驶技能、事故案例、安全提示等内容通过短信、网络直播、双微平台等新媒体,向农村群众开展广泛宣传;同时,要收集农村车辆驾驶员、乡镇农村干部、学校老师等农村重点群体联系信息,建立QQ、微信群,点对点推送安全提示信息,起到以点带面的作用。

  五、建立完善农村道路交通安全科技应用

  (一)推进道路交通安全信息系统建设。

  加大与气象、交通等部门联系,完善农村道路灾害性天气预警信息接收和发布系统机制建设,制定工作预案并开展经常性演练,强化雨雪大风等恶劣气象条件下的应急管理预防处置工作。

  (二)加大道路交通管理科技应用力度。

  强化科技装备和信息化技术在农村道路交通安全管理中的应用,在农村道路的重点路段、重要关口、村口安装视频监控等设备,并接入乡镇场交通安全管理站和农村交通安全劝导站,实现动态采集、管理、预警。

  六  、建立健全农村道路交通安全评价机制

  (一)强化农村道路交通安全考核机制。

  实行农村道路安全生产年度考核,将农村道路交通安全工作纳入安全生产年度考核内容,细化考核细则,同步纳入到各乡镇(场)政府和农村基层组织的考核工作。要建立农村交通安全奖惩和责任追究机制,实行严格的考核奖惩制度,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不落实的予以通报批评。

  (二)严格道路交通事故责任追究。

  各行政主管部门要严格按照有关规定认真落实安全生产工作、交通事故深度调查工作和责任倒查制度,对发生农村道路交通事故的各乡镇(场),依法对主要领导、直接责任人和相关责任人追究问责。 

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